Updated: Feb 17, 2024
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) supervisa los programas de visados H-2A y H-2B. Estos programas ofrecen visados temporales que permiten a los extranjeros cubrir puestos de trabajo estacionales en Estados Unidos.
El programa H-2A se dirige específicamente a los trabajadores agrícolas, mientras que el programa H-2B abarca funciones no agrícolas.
Para los empresarios estadounidenses, estos programas son vitales a la hora de hacer frente a la escasez de mano de obra durante las temporadas altas. Empleadores de diversos sectores dependen de estos visados para mantener sus operaciones y satisfacer la demanda.
Estos programas desempeñan un papel importante en el apoyo a diferentes sectores de la economía estadounidense.
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS), tras consultar con el Departamento de Estado (DOS), ha publicado listas actualizadas de los países que pueden participar en los programas de visados H-2A y H-2B.
Estas listas se someten a un examen anual y a una posible revisión. Los cambios en el estatus de un país pueden verse influidos por factores como las relaciones diplomáticas, las normas de protección laboral y la política general de inmigración de Estados Unidos.
Importancia para los solicitantes
Es importante entender que la inclusión en la lista de países elegibles es un primer paso necesario para los posibles solicitantes de visados H-2A y H-2B. Sin embargo, no garantiza automáticamente la aprobación del visado.
Las solicitudes individuales se evalúan minuciosamente y deben cumplirse otros criterios de elegibilidad. Estos factores incluyen:
Demostración por parte del empleador estadounidense de una necesidad de mano de obra temporal y estacional.
Demostrar que la contratación de trabajadores extranjeros no afectará negativamente a los salarios o las condiciones laborales de los trabajadores estadounidenses que desempeñan funciones similares.
Posibles límites numéricos del programa H-2B cada año fiscal.
Nota importante: Aunque un país sea elegible, las solicitudes individuales se evalúan en el contexto de las condiciones actuales del mercado laboral estadounidense.
El DHS puede aprobar peticiones H-2A y H-2B para nacionales de países que no figuren en la lista de elegibles, caso por caso, si se considera que es en el mejor interés de los Estados Unidos.
Si bien la lista completa de países elegibles es esencial, vale la pena señalar cualquier cambio clave desde el último año del programa. He aquí los principales cambios:
Incorporaciones:
Bosnia y Herzegovina, laRepública de Chipre, laRepública Dominicana (actualmente sólo elegible para el programa H-2A), Haití, Mauricio y Santa Lucía se han añadido a la lista de países elegibles para participar en los programasH-2A y H-2B.
Supresión:
La elegibilidad de Moldavia para el programa de visados H-2A ha sido revocada por no cumplir las normas reglamentarias vigentes. Sin embargo , la elegibilidad de Moldavia para el programaH-2A sigue vigente hasta el 18 de enero de 2022.
Autoridad continuada:
El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) mantiene su autoridad para añadir países a la lista de elegibles en cualquier momento.
Para seguir siendo elegibles para los programas H-2A/H-2B, los países deben cumplir continuamente requisitos específicos. Tras el periodo inicial de designación de un año, el DHS tiene autoridad para eliminar a los países que ya no cumplan estas normas.
Las consideraciones incluyen el riesgo de fraude, el abuso del programa, las altas tasas de denegación de visados y de permanencia de los trabajadores, los casos de trata de seres humanos y otros factores que amenazan el incumplimiento del programa.
Finalidad de los programas H-2A y H-2B:
Los programas de visados H-2A (agrícola) y H-2B (no agrícola ) permiten a los empresarios estadounidenses traer trabajadores extranjeros para cubrir necesidades temporales de mano de obra.
Para su referencia, aquí está la lista actualizada de los países elegibles para el próximo año:
Andorra, Fiyi, Malta, Santa Lucía, Argentina, Finlandia, Mauricio, San Marino, Australia, Francia, México, Serbia, Austria, Alemania, Singapur, Barbados, Grecia, Mónaco, Eslovaquia, Bélgica, Granada, Eslovenia, Bosnia y Herzegovina, Guatemala, Montenegro, Islas Salomón, Brasil, Haití, Mozambique, Sudáfrica, Brunei, Honduras, Nauru, Corea del Sur, Bulgaria, Hungría, Países Bajos, España, Canadá, Islandia, Nueva Zelanda, St. Vicente y las Granadinas, Chile, Irlanda
Tenga en cuenta que esta lista está sujeta a cambios en función de diversos factores, y que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) se reserva la potestad de añadir o eliminar países de la lista de elegibles según sea necesario.
El proceso de obtención de un visado H-2A o H-2B lo inicia el posible empleador estadounidense, ya que los trabajadores extranjeros no pueden solicitarlo directamente. He aquí un resumen simplificado de los principales pasos:
Certificación laboral: Los empresarios deben obtener certificaciones que validen la escasez temporal de mano de obra para las funciones que desean cubrir con trabajadores extranjeros.
Presentación de la petición: El empleador certificado presenta una petición al USCIS en nombre de los posibles trabajadores extranjeros.
Tramitación consular: Si el USCIS aprueba la petición, los trabajadores que reúnen los requisitos solicitan el visado en la embajada o consulado de EE.UU. de su localidad.
Llegada y empleo: Tras la expedición del visado, los trabajadores pueden entrar en EE.UU. para empezar a trabajar con arreglo a las condiciones del visado H-2.
Nota importante: El proceso de solicitud de los visados H-2A y H-2B implica requisitos detallados y puede tener plazos específicos. Consulte el sitio web del USCIS y posiblemente busque la orientación de un abogado de inmigración para asegurarse de que el proceso sea fluido y preciso.
Si bien la pertenencia a un país elegible es un requisito previo, hay capas adicionales para determinar el éxito de las solicitudes de visados H-2A y H-2B. Esto es lo que importa:
Necesidad del empleador
Los empresarios estadounidenses deben demostrar firmemente que necesitan trabajadores temporales. Esto debe ir más allá de una mera preferencia por los trabajadores extranjeros.
Los empleadores deben proporcionar documentación de sus esfuerzos de reclutamiento dentro de los EE.UU., tales como copias de anuncios de trabajo, registros de participación en ferias de empleo locales, o el alcance de las organizaciones de reclutamiento de trabajadores.
También deben ser capaces de definir claramente la naturaleza temporal del trabajo ofrecido y explicar por qué el personal existente no puede satisfacer la necesidad.
Impacto en el mercado laboral estadounidense
USCIS evalúa cuidadosamente las posibles solicitudes para garantizar que la contratación de trabajadores extranjeros no afecte negativamente a los salarios y las condiciones laborales de los trabajadores estadounidenses con empleos similares.
Los empleadores deben demostrar su compromiso de ofrecer salarios justos y entornos de trabajo acordes con las normas del sector.
Es posible que tengan que presentar encuestas salariales o certificados que demuestren cómo se determinó la remuneración de los trabajadores H-2 y cómo es comparable a la de los trabajadores estadounidenses existentes en el mismo puesto.
Factores individuales del solicitante
Además de la nacionalidad, el solicitante de un visado H-2A o H-2B debe cumplir otros criterios de idoneidad relacionados con su historial laboral y posibles comprobaciones de antecedentes.
La experiencia laboral relevante en el área de trabajo específica puede ser muy preferible, y los empleadores pueden buscar referencias o pruebas de habilidades.
Los solicitantes deben pasar los controles de seguridad y salud necesarios, que pueden incluir investigaciones de antecedentes penales y exámenes médicos.
Importante recordar
Aunque todos los factores descritos anteriormente coincidan, la aprobación del visado no es automática. Las autoridades estadounidenses dan prioridad a la protección del mercado laboral nacional y examinarán detenidamente todas las solicitudes H-2A y H-2B.
La salud general del mercado laboral estadounidense y las condiciones específicas de un sector determinado también pueden influir en el número de visados que finalmente se concedan.
Los empresarios que dependen de estos programas deben mantenerse al día de los cambios normativos o de la evolución de los datos del mercado laboral estadounidense.
Los cambios significativos en las listas de países elegibles para los programas H-2A y H-2B pueden tener efectos de gran alcance. He aquí un desglose de las posibles repercusiones:
Para las empresas estadounidenses: Si se elimina de la lista un país en el que un empleador estadounidense confiaba mucho para la mano de obra estacional, puede enfrentarse a una grave escasez de mano de obra.
Esto podría interrumpir las operaciones y hacer necesario explorar estrategias de contratación alternativas o, potencialmente, presionar para que se modifiquen las normas de elegibilidad. Por el contrario, la incorporación de un país puede abrir nuevas e interesantes oportunidades de contratación.
Para los trabajadores extranjeros: La pérdida de elegibilidad para un país puede significar la pérdida de oportunidades económicas para las personas que dependen de estos programas de visados.
Los trabajadores y sus familias pueden tener que cambiar de planes y buscar opciones de empleo estacional en otros países elegibles.
El tiempo necesario para tramitar las solicitudes de visados H-2A y H-2B puede fluctuar en función de la demanda y de las prioridades del USCIS. Las fluctuaciones pueden deberse a picos estacionales, al volumen de solicitudes en un año determinado o a cambios en los procedimientos internos del USCIS.
Es esencial que los implicados sigan las actualizaciones de tramitación del USCIS, que se encuentran en su sitio web. Esta información puede servir de base para la planificación y los plazos de contratación, ayudando tanto a los empleadores como a los trabajadores potenciales a prepararse en consecuencia.
Además, manténgase al día de los anuncios y cambios de política del USCIS. Las normas que rigen los programas H-2 están sujetas a actualizaciones.
Manténgase informado sobre estas novedades, ya que cualquier nuevo requisito, revisión de procedimiento o cambio en la elegibilidad podría afectar a las solicitudes existentes o a la futura participación en los programas.
Ser proactivo en el seguimiento de estas actualizaciones puede reducir problemas inesperados o retrasos más adelante en el proceso.
El sitio web del USCIS ([www.uscis.gov]) ofrece una sección dedicada a la información sobre los programas H-2A y H-2B, que incluye información actualizada sobre los plazos de tramitación.
El USCIS también avisa proactivamente a los usuarios de las principales actualizaciones de las políticas, por lo que es fundamental supervisar su sección de anuncios. Los empleadores que estén muy implicados en estos programas pueden suscribirse a un servicio de noticias jurídicas o de inmigración especializado en el seguimiento de estas novedades normativas.
Los programas de visados H-2A y H-2B son una parte compleja pero importante del sistema de inmigración estadounidense. Para los empresarios que se enfrentan a necesidades de mano de obra estacional, es fundamental comprender las listas de elegibilidad y el proceso de solicitud.
Los trabajadores que deseen participar en estos programas deben investigar qué países son elegibles y tener en cuenta todos los requisitos durante el proceso de solicitud.
Es vital recordar que las normas de elegibilidad y los plazos de tramitación pueden cambiar, por lo que es esencial mantenerse informado sobre las últimas actualizaciones en el sitio web del USCIS.
El éxito en la navegación por estos programas depende de ser minucioso en la preparación y mantenerse al tanto de cualquier cambio normativo.
Referencia: https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/dhs-announces-countries-eligible-for-h-2a-and-h-2b-visa-programs-1
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